这是汉滨区掀起发展蚕桑产业高潮的一个缩影。自２００６年以来，该区率先把蚕桑产业作为“十一五”期间发展绿色产业的突破口，截至今年春季，全区产茧５０００公斤以上的村达２８７个，产茧５万公斤以上的村５个，年养蚕５张以上的大户达５０００多户，蚕桑产业逐渐成为汉滨区绿色产业的排头兵，成为农村增收的主渠道。

  区域化布局 培植蚕桑产业基地

    蚕桑是覆盖汉滨区的优势产业，为了从根本上巩固蚕桑产业的均衡发展，该区近年来加快了优质茧丝基地建设，通过调整区域化布局，对宜桑的乡镇，加大了扶持力度，每年发展优质高效桑园２万多亩，改造老劣桑园１万亩，预计到２０１０年，全区桑园总面积将达到２０万亩。

    在基地建设中，区财政每年从预算中列支２０万元专项资金，扶持和奖励蚕桑基地建设，目前共发展５０００亩以上乡镇１２个，１０００—５０００亩乡镇４０个，实现了蚕桑基地发展重点从川道向两山地区的转移， 今年以来，全区新育桑苗５６０亩，春蚕发种８１２５０张，产茧３１５万公斤，推广优良蔟具３００万片，简易活动蚕台５００套，落实新建工厂化养蚕点６个。

  专业化生产 增加蚕桑科技含量

    要实现蚕桑产业专业化生产，科技是重要支撑。该区把科技兴桑养蚕贯穿在蚕桑产业发展的全过程，把加大科技投入作为蚕农提效增收的主要措施来抓。该区聘用了４３名专业蚕桑技术人员，培养农民技术员１０００余人，深入一线指导蚕农实施小蚕共育、高温补湿、方格蔟喂养、省力化养蚕，迅速提升养蚕技术，节省蚕农养蚕劳力和成本，逐步向专业化过渡。

    为实现蚕桑产业专业化生产，强力推进蚕桑强村大户战略，区上进一步加大示范引导力度，制定了工厂化养蚕优惠政策，落实工厂化养蚕科技特派员制度，引导广大蚕农走“规模化发展、专业化养蚕、企业化管理”的发展路子。对工厂化养蚕示范点，区财政给予５万元资金扶持，用于蚕室蚕具建设投资。今年以来，区上投入３０万元扶持养蚕大户建成６个工厂化养蚕示范点，春季试养２１０张蚕，共产鲜茧１８．９吨，实现产值１９．２万元。

  市场化管理 提高市场竞争力

    体制不顺、机制不活是当前蚕桑发展最突出的问题。该区坚决打破不符合市场经济规律的规定和做法，放开蚕茧经营市场，促进资源优化配置。在有序放开经营市场，妥善协调加工企业、收烘单位与蚕农的利益时，坚决做到三个放开：放开鲜茧收购价格，在建立蚕茧收购保护价制度的前提下，允许按市场行情收购鲜茧。放开干茧销售市场，取消茧区划分规定，由企业通过优质服务建立自己的茧区和原料供应基地。放开蚕种销售价格和市场，由龙头企业直接包销蚕种、服务蚕农，建立龙头企业＋制种单位＋蚕农的购销机制。

    为实现市场化管理，创新蚕桑经营模式，充分发挥政府部门、加工企业、科研单位、专业协会的作用，区上建立了高效有序的管理体制，全面推进“蚕丝加工企业＋协会＋蚕农”为主要形式的蚕桑产业化经营模式，实现企业与蚕农利益共享的发展机制。目前，全区４５个有蚕桑产业的乡镇办都建立了蚕桑经营专业协会，通过组织解决生产中的困难和问题，确保产业健康发展。

  社会化服务 解决蚕农后顾之忧

    过去龙头企业与基地农户链接不紧密，蚕农利益没有得到有效保护。近年来，区上进一步加强了配套服务体系建设，一是强化政府引导职能，完善服务网络，加强政府对蚕桑生产的服务与管理。乡镇政府变传统的生产管理为生产服务，成立专业蚕桑生产服务队伍，实行全程跟踪服务，协调政府、企业、农民三者关系。二是指导龙头企业与农户建立服务关系，采取公司＋专业合作社＋蚕农的方式，由公司落实扶持兴桑养蚕措施，直接补贴到户；推行价格承诺制，发展订单蚕桑。三是组织蚕农按照产业化发展的要求，积极加入蚕桑专业合作社，逐步建立了公司或企业、合作组织与广大蚕农风险共担、利益共享的机制。

    政府在资金使用上，把蚕桑产业建设作为农村发展的主导产业来抓，把相关资金进行整合，实行捆绑使用，加大对蚕桑产业建设的扶持力度，该区通过制定项目申报及项目管理办法，已有２３个蚕桑发展项目列入２００８年项目建设计划，投资规模达１８０多万元。