在市委、市政府的正确领导下,全市工业战线以解放思想为先导,全面落实科学发展观,认真实施项目带动战略,经过各级政府和项目业主的共同努力,21个市级重点工业项目截止6月底累计完成投资7.18亿元,占年度计划投资的50.6%,较上年净增17.5个百分点,实现了“时间过半,任务过半”目标。6个重大前期项目进展顺利。燃料乙醇项目已经省发改委备案,旬阳10万吨铅锌冶炼项目完成可研进入环评,紫阳特色矿产、平利昊华二期、汉阴金茂颜料、巴山丝绢180万米真丝绸项目有序推进。重点工业项目建设整体呈现出在建加快,前期有力的良好势头。
1.从县区完成情况看:旬阳县6个项目,除万吨纳米氧化锌搬迁扩能外,进展顺利,累计完成投资3.85亿元,占年度计划5.1亿元的75.5%;汉滨区4个项目,累计完成投资1.75亿元,占年度计划3.68亿元的42.7%;紫阳县3个项目,累计完成投资2575万元,占年度计划3820万元的67.4%;石泉县3个项目,累计完成投资6046万元,占年度计划10000万元的60.5%;汉阴县1个项目,累计完成投资836万元元,占年度计划2000万元的41.8%;白河县1个项目,已完成投资,建成投产;宁陕县1个项目未开工。市直生物柴油项目完成投资570万元,占年度计划4000万元的14.3%。
2.从项目大类看:新能源项目1个,完成投资570万元,占年度计划4000万元的14.3%;安康丝绸项目1个,完成投资3000万吨,占年度计划4000万元的75%;森木化工项目1个,完成投资1546万元,占年度计划4000万元的38.7%;秦巴医药项目2个,完成投资3600万元,占年度计划3000万元的120%;矿产建材项目9个,完成投资5.23亿元,占年度计划11.47亿元的45.6%;富硒食品项目7个,完成投资1.08亿元,占年度计划1.17亿元的72.3%。
3.从项目进度分类看:已完成全年投资计划的有4个,共完成投资1.275亿元,占投资计划6000万元的213%。这些项目是白河100吨双烯沃氏项目,目前已建成投产;石泉沃氏激素系列产品生产线项目,完成厂房土建和设备安装;宝鸡烟厂旬阳分厂技改项目,完成设备安装,进入调试;旬阳魔芋精粉生产线,完成厂房土建和设备安装。已完成投资过半的项目有7个,共完成投资5.06亿元,占年度投资计划7.73亿元的65.4%。这些项目是:旬阳尧柏公司日产4000吨熟料水泥生产线项目一期厂房土建结束,进入设备安装;江华集团120万吨水泥项目完成土建工程,已进入扫尾阶段,设备安装即将结束;石泉天新公司500吨捻丝生产线已完成前工序缫丝车间已投产,捻丝车间主体建成,进入设备安装调试;紫阳湘贵锰业电解锰扩能技改项目设备安装调试,基本完工;紫阳板石硐采生产线和旬阳鑫源、亨通矿业公司日处理2500吨和1000吨铅锌选矿生产线正在顺利进行。未完成投资进度的项目6个,累计完成投资2997亿元,占年度计划投资4.80亿元的6.2%,欠账较大。这些项目分别是众鑫30万吨生物柴油一期工程项目、汉滨区酱园公司万吨酱醋生产项目、平利金龙水泥公司年产200万吨水泥生产线项目、石泉县栲胶生产线项目、旬阳大地复肥公司氯化钡项目、宁陕县农业综合加工生产线项目。未开工项目2个,泸康公司综合技改一期工程和旬阳县万吨纳米氧化锌搬迁扩能项目。
存在的主要问题:一是资金不足,尤其是企业自筹资金没有及时足额到位,同时受国家紧缩财政政策的影响,银行对项目业主的支持力度较小。二是个别项目前期准备工作不扎实,开工后出现许多困难影响进度;少数项目可研程度低、资源不清;三是项目建设环境还有待进一步优化完善;四是部分新建项目开工迟,影响投资进度;五是部分矿产项目受资源整合影响进展缓慢;六是缺乏大项目支撑带动。 为全面完成全年工业项目建设目标任务,下半年应着力抓好以下几方面工作:
1.高度重视,切实加强组织领导。各县区和项目建设单位要进一步解放思想,按照“工业强市”战略要求,充分认识项目建设对安康经济发展的重要意义,切实加强组织领导,促进项目建设工作,把项目建设作为下半年工作的重中之重,狠抓落实,确保完成全年项目建设目标任务。
2.强化协调服务,扎实推进工业项目建设。市经委按照重点项目建设的总体要求,已按科室制定了包抓目标责任制,与年度考核相结合,实行重点项目建设包抓目标责任制管理。县区经贸局要继续按照重点项目建设包挂责任制的要求,落实县区领导包抓责任制,层层分解落实任务,继续落实重点项目建设“五个一”工作机制,上下联动,加强沟通,形成合力,强力推进。要针对项目建设管理和实施中存在的问题,继续做好协调服务,切实加强项目的质量、进度、投资、安全管理,促进项目建设进度。
3.改善和优化投资环境,确保重点项目建设顺利实施。继续做好在建项目的环境保障工作,继续加大改善投资环境的力度,认真解决好项目建设涉及的征地拆迁、安置补偿、涉农关系、配套工程建设等方面的问题,从严打击破坏投资环境的不法行为。职能部门要解放思想,要正确处理好严格执法与服务发展的关系,灵活运用法律政策,满腔热情地为项目建设保驾护航,努力营造良好的投资环境,确保项目建设顺利实施。
4.加强重点项目建设跟踪督查和监测管理。市、县工业经济主管部门要继续坚持季度专项检查和月报制度。继续坚持季度项目建设联席会制度,认真分析项目建设中遇到的问题,集中研究解决办法,确保项目建设顺利实施。
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