上半年,全市工业战线以科学发展观为统领,大力实施“工业强市”战略,狠抓经济结构和经济增长方式的转变,围绕主导产业,抓重点,抓大户,培育新的经济增长点,工业生产呈加速增长态势。全部工业完成总产值66.47亿元,占全年140亿元目标任务的47.48%,基本实现“双过半”。其中规模以上工业完成总产值43.66亿元,同比增长29.8%,完成目标任务的43.66%。实现增加值17.92亿元,同比增长24.2%,完成目标任务的45.95%。
一、工业经济的主要特点 1.县区、市属工业高速增长。县区属工业完成产值29.63亿元,同比增长34.6%,完成目标任务的47.03%,其中汉阴、紫阳、岚皋、白河四县实现“双过半”,宁陕、镇坪、平利三县基本实现“双过半”;市属工业完成产值4.29亿元,同比增长35.4%,完成目标任务的42.9%;中省属工业完成产值9.74亿元,同比增长15.14%,完成目标任务的36.07%。 2.项目建设全面提速。元至6月,21个市级重点工业项目预计完成投资7.18亿元,占年度投资计划的50.6%,项目建设整体呈现在建项目提速,开工项目提前,前期项目加快的良好态势。 紫阳富硒矿泉水开发、白河县隆盛化工100吨双稀沃氏项目已建成投产;江华集团120万吨水泥、健平公司60万吨水泥生产线土建工程已进入扫尾阶段,设备安装陆续展开;石泉永宏公司500吨捻丝生产线已完成前道工序缫丝车间的厂房建设,正在安装自动缫丝机,捻丝车间的基础处理已完成;湘贵锰业电解锰扩能技改项目设备已安装;宝烟旬阳分厂技改工程卷接包生产设备已安装正在进行调试;生物柴油一期3万吨生产线建设项目工艺、土建设计已完成,生产设备已确实,厂区土建基础工程全面展开;尧柏水泥进入厂房的主框架建设;平利金龙水泥已完成征地拆迁和三通一平,建设工程全面展开;汉滨万吨调味品生产线已开工土建;白河120万吨水泥粉磨生产线、旬阳矿山机械铸造加工、年产两万吨钡盐、机械配件制造等项目已开工建设。 6个重大前期项目进展顺利。燃料乙二醇项目已经省发改委备案,旬阳10万吨锌冶炼项目完成可研进入环评,完成厂址选定。紫阳特色矿产、平利昊华钡盐二期、汉阴金茂颜料等前期项目有序推进,巴山丝绢180万米真丝绸项目正在选址。 3.企业培育工作扎实有力。年初确定的3户过5亿元的企业安康供电局上半年完成产值3.87亿元、旬阳县大地复肥公司3.5亿元、旬阳烟厂3.1亿元。重点培植5户过亿元企业,上半年平利女娲茶叶公司完成产值9407万元、光大公司完成产值5483万元、康华公司完成产值4840万元;汉滨区江华集团和恒圣高纯硅产销形势看好,年底实现过亿元前景乐观。培育21户成长型企业进规模企业中,汉滨区的康硒公司、紫阳县的宏运砂石料公司已申报进入规模企业,康洋塑编、阳晨饲料等企业已达到规模工业统计标准,正在向统计部门上报,有望在年底进入规模企业盘子。 4.重点产品价格有升有降。水泥价格上涨10%,硅钡钙价格上涨26.9%,重晶石矿价格上涨15%;白厂丝价格下降20%,锌精粉吨售价8000元左右,锌焙砂吨售价10000元左右,锌锭吨售价15000元左右,同比下降均在100%以上,汞锑价格下跌30%以上。 5.矿产工业欠产较大。受市场因素、地震灾害、资源整合等方面的影响,仅旬阳县15户矿产企业13户欠产,欠产产值达4.43亿元,占上半年任务的26.8%,直接影响了“双过半”目标实现。
二、存在的主要问题 1.工业用地短缺,发展空间受到制约。我市工业发展慢工业预留地少,新上和扩建项目用地日渐趋紧,导致好的项目也难以征到土地,严重制约了工业经济的发展。 2.融资难仍然是制约企业发展和项目建设的主要问题。我市大多数企业缺乏原始积累,流动资金大部分靠银行贷款,没有上市融资公司,企业资金普遍短缺,无力进行技术大幅度的改造和新产品开发,加之国家实行宏观调控后,银行的贷款额度收缩,企业贷款难度进一步加大。 3.价格上涨压力很大。能源原材料价格高位运行,并呈继续上涨趋势。我市工业用电11亿度/年,电价上涨0.025元/度,工业用电开支净增2750万元;工业消耗成品油6.8万吨/年,每吨上涨1000元,年增6800万元开支;工业用煤100万吨/年,煤每吨上涨260元,则多开支2.6亿元。企业生产成本大幅上升,利润空间减少。 4.部分项目建设进展缓慢。如汉滨区酱园公司项目建设总规划未批、泸康酒业公司项目用地未批、旬阳纳米级氧化锌搬迁扩能项目调换土地问题,导致这些项目建设缓慢或无法开工。因资源未祥查,汉滨区五氧化二钒项目目前还在探矿;平利金龙水泥公司修建矿山道路存在矛盾;石泉栲胶项目投资业主未到位。尤其是资金困难是影响项目建设进度的普遍问题。 5.企业经营环境仍需加大协调力度。一是部分村民观念落后,企业与周边农民的关系难以协调,企业修路、拉电等常遭受阻挠,延误建设工期;二是部分职能部门在办理相关手续时,仍存在吃、拿、卡、要现象,企业苦于奔波;三是基础设施状况有待改善,公路等级不高、大型设备运输困难;用电容量不足,企业增容困难;矿山道路不畅,矿石运输困难等。四是原料配置不合理,汉滨区矿粉加工企业重晶石原矿大部分来自平利,现平利已建钡盐厂和矿粉加工厂,对原料实行外销限制,造成汉滨区矿粉企业无优质原料,导致加工能力过剩。
三、下半年的工作措施 扭住今年全部工业实现总产值140亿元,增长27%,增加值50亿元,增长20%的目标,毫不动摇。其中规模工业实现总产值100亿元,增长30.2%,增加值39亿元,增长22.3%。围绕全年的目标任务,我们将重点做好以下八个方面的工作: 1.强化项目建设,扩大工业经济总量。一是全力抓好在建续建项目的推进、建成项目的达产达效和新开工项目的组织实施工作。重点协助康宝建材、紫阳富硒矿泉水、白河双烯沃氏等项目达产达效。全力推进泸康酒业、丝绸工业园、酱园调味品、汉水韵茶叶,10万吨纳米氧化锌迁扩建、10万吨锌冶炼等项目加快建设速度。二是突出抓好大项目。全力协调服务好尧柏旬阳水泥、平利金龙水泥尽早建成投产;抓好汉滨江华5万吨钡盐、平利昊华4万吨钡盐、北医大绞股蓝综合开发、石泉池河皂素厂中药提取生产线、秦东魔芋仿生及休闲食品生产线、旬阳鑫源选矿厂、白河冷水水泥厂10万吨扩能等项目投产达效。三是继续高度重视项目前期工作,围绕绿色产业、资源开发、市场需求、新农村建设和一、三产业发展,加强产业项目的前期准备工作,不断充实各级项目库。 2.狠抓运行监测,保证工业平稳运行。进一步明确工作思路,突出工作重点,采取有效措施抓好工业经济运行监测工作,时刻把握每一个企业运行状况,及时发现问题,积极协调解决,保障企业健康运行。突出抓好旬阳烟厂、大地复肥、五联构元矿业、鑫源公司、汉滨健平、平利昊华等产值过亿元企业,充分发挥其龙头带动作用。协调督促包抓企业部门,积极开展“进企业、访企情、解企难、增企效”活动,努力化解企业资金、用工、运输等方面的制约,切实解决企业方方面面的困难和问题,通过重点企业的达产达效来促进年底任务的完成。 3.强化运行协调,全力保障企业需求。一是要完善工业运行预警预测。要做好工业企业基础数据和资料的收集与整理,加强工业经济运行的动态分析,加强重大经济问题的调研与分析,准确预测生产形势,为各级各部门提供决策依据。二是加强煤、电、油、运等生产要素的协调工作。确保重点用电、用油、用煤大户的生产经营,保障铁合金、缫丝厂等用电、用煤大户的需求。协助运输部门做好运力协调,确保工业企业运输通畅。三是加强工业企业融资工作。进一步巩固和加强与金融部门的合作,积极搭建银企合作平台,力争金融部门的贷款支持,努力缓解企业融资难的问题。四是抓大户、抓大县。突出抓好金元化工、明信、艺华、雷鹏铁合金、正大、北医大制业、宝业丝绸等企业,全力支持旬阳、汉滨、平利、石泉、汉阴等县区增速提效。 4.强化企业管理,着力提高企业质量。一是加大人才引进力度,企业要进一步解放思想,大胆引进人才,积极与高等院校联系,高薪聘请优秀的管理人才,引进一批高素质复合型人才,改善企业管理层队伍结构。二是加大人才培训力度,培养一批懂经营、会管理的专业技术人才,提高经营管理能力和综合素质,优化企业人才配置。三是企业家要增强诚信和责任意识,重责任、讲信誉、守合同,做到以质量占领市场,靠信用赢得客户理念。 5.加快园区建设,构建发展平台。以市县区城镇为依托,通过城市化建设推进各县区工业园区建设。在省政府批准的框架内坚持“社会化管理、封闭式运营、市场化运作”的思路,制定和完善统一的工业园区规划、优惠政策及管理办法。改革和理顺市生物工业园区管理体制。制定有利于园区发展的财政、税收、土地、规划、项目和社会公共管理等办法和措施,积极扩权、放开职能,增强园区社会管理职能和项目承载力、产业接纳力、招商吸引力和投资服务力,使工业园区以便捷的服务、齐全的功能、完善的设施,真正成为招商引资的“窗口”,要素聚集的“洼地”,工业发展的承载体。 6.加大宣传力度,提高产品知名度。树立品牌战略意识,提高产品科技含量,加快产品质量认证步伐,充分发挥产品的特色优势和地域优势,引进先进生产技术,提高产品质量,制定产品宣传营销策略,走品牌发展的路子。充分利用安康电视台、安康广播电台、安康日报加大对产品的宣传力度,提高知名度。 7.转变思维方式,解决发展难题。思想是行动的先导,理念决定思路,思路决定出路,只有思想大解放,才能促进经济大发展。我市工业发展相对滞后,没有为工业留下足够的用地,国家又加大了对农田保护力度。在工业发展的用地上,要转变思维方式,引导投资商把企业建在空旷的、离公路交通近富余的荒山或山沟,既不违背国家政策,又能留住企业,这就需要政府领导和职能部门加大工作力度,为企业服务导航。 8.挖潜降耗,克服价格上涨因素。市场供求关系直接作用于商品价格,原材料价格普遍上涨,导致企业利润空间减少,但只要企业能维持一段时间,上游产品价格上涨必将导致下游产品价格的大幅上涨,同时又面临灾后重建和政策环境逐步改善的发展机遇,我们要千方百计帮助企业减少开支、挖潜降耗,渡过难关,迎来新的商机。
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